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L’investissement public local est reparti à la hausse depuis 2017 et devrait encore progresser significativement en 2019, dernière année pleine du mandat municipal et intercommunal. 2020 marquera la fin de ce cycle et l’investissement local devrait se tasser. Au-delà, la réforme de la fiscalité locale impactera fortement les ressources des collectivités tandis que leur comportement face à la trajectoire prévue par l’Etat en termes d’excédents et de désendettement soulève des incertitudes.
Les départements ont inscrit 3,61 Md€ de dépenses TP (travaux d’investissement, subventions et entretien) dans leurs budgets primitifs en 2017. L’analyse des comptes administratifs permet de comptabiliser les dépenses effectives, soit 3,44 Md€ et un taux de réalisation de 95%, stable par rapport à ce-lui observé pour les comptes 2016.
Les financements pour les grands projets sont de plus en plus complexes à réunir. Le modèle de financement du Grand Paris Express, sous forme de « société de projet », est une solution innovante qui permet de mobiliser les ressources sur un territoire impacté par un projet donné. Ce modèle pourrait être dupliqué à d’autres collectivités pour de grandes infrastructures, notamment de transport, dont la réalisation profiterait au développement de tout un territoire.
Les infrastructures façonnent les territoires. Les réseaux numériques de dernière génération connectent les Hommes, les infrastructures de transports relient les pôles d’emplois et de logements, les ré-seaux d’adduction et d’assainissement assurent la distribution et le traitement d’une eau de qualité, les centrales de production d’énergie et réseaux de transport fournissent sans interruption de service aux ménages et aux entreprises une énergie décarbonée… Cet article propose d’explorer les différentes façons dont les infrastructures influent, aujourd’hui et demain, sur la cohésion territoriale en France.
Le Plan d’investissement pour l’Europe (« Plan Juncker »), lancé en novembre 2014, a été couronné de succès. Cette réussite s’apprécie principalement sur la base des nombreuses actions financées avec le soutien du Fonds européen pour les investissements stratégiques (FEIS). Ce fonds a permis de mobiliser, entre sa création et le mois de novembre 2018, 360 milliards d’euros d’investissements supplémentaires. C’est la raison pour laquelle la Commission européenne a étendu sa mise en oeuvre jusqu’en 2020 et proposé un instrument ambitieux, dans le cadre du budget européen pour la période 2021-2027.